З. П. Бондарчук
КОМУ ТЯЖЕЛЫ НАЛОГИ В СССР

НАЛОГИ В КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАНАХ

В капиталистических государствах налоги и сборы с населения являются наиглавнейшими источниками доходов. Чем больше потребности буржуазного государства, тем выше обложение населения.

Чтобы составить себе представление о тех суммах, которые ежегодно берутся с населения, достаточно указать на что именно они тратятся. Мы все знаем, что в буржуазных странах только говорят о разоружении. На самом деле буржуазия не только не разоружается, но с каждым годом увеличивает свои сухопутные армии и морской флот, повышает количество и качество вооружения. Сотни миллионов рублей выбрасываются на постройку дредноутов, дирижаблей, танков, подводных лодок. Дни и ночи работают многочисленные лаборатории и выдумывают новые химические средства для уничтожения человечества. По всему миру разбросаны сети шпионских организаций. Тратятся безумные деньги на то, чтобы украсть секретные документы другого государства, узнать его тайны, разрушить его планы. Все это стоит многих сотен миллионов рублей и эти деньги берутся с населения.

К военным тратам капиталистических государств относятся и расходы по борьбе с Советским Союзом. Как борются с нашей страной иностранные государства? Разрывом дипломатических сношений. Отказом иметь с нами торговые дела. Отказом предоставить нам кредиты.

Применяя по отношению к нам все эти меры, капиталисты однако отлично понимают, что только этим Советский Союз не уничтожишь. А им нужно во что бы то ни стало нас уничтожить, ибо наш Союз стал у них комом в горле. Пока существует СССР, пока эта первая в мире пролетарская республика развивается и крепнет, до тех пор не закрепить капиталистам своего господства, до тех пор не задавить им революционного движения среди трудящихся масс.

И на ряду с разрывом дипломатических сношений они тратят огромные средства на то, чтобы организовать в нашей стране контрреволюционные заговоры, чтобы устраивать покушения на наших работников, на содержание белогвардейских отрядов. Они подкупают малые государства, находящиеся по соседству с нами, с целью натравить их на Советский Союз, они подкупают прессу, чтобы она вела кампании против нашей страны.

Средства, необходимые на все это, берутся посредством налогов с населения.

Но кроме всего этого, капиталистические государства имеют еще свои внутренние нужды. Им надо содержать царские и королевские семьи со всеми дворцовыми чинами, надо содержать правительственные учреждения и чиновников, надо содержать полицию, охранку и т. д. Эти расходы тоже составляют ежегодно не мало сотен миллионов рублей, которые опять-таки собираются с населения.

С какой же именно части населения взимаются все эти огромные суммы? С капиталистов и помещиков?

Нет, не с них! В странах, где власть находится в руках буржуазии, она себя в обиду не даст. Всю тяжесть налогов она перекладывает на плечи трудящихся. Буржуазные законы строго охраняют интересы капиталистов и помещиков. Чем богаче капиталист, чем больше прибыли он получает, тем больше он может рассчитывать на поддержку закона, Объясняется это тем, что в капиталистических странах лица, вырабатывающие законы (законодатели), сами являются крупными капиталистами и владеют фабриками, заводами и поместьями. Вот почему всю тяжесть налогов несут трудовые слои и рабочий класс.

НАЛОГИ В СССР

В Советском Союзе также взимаются налоги с населения, но у нас налоги имеют другие цели, и обложение производится по иному.

В руках рабоче-крестьянского правительства налоги раньше всего являются способом перераспределения имеющихся в стране излишков и накоплений.

Мы хорошо знаем, что как ни улучшилось по сравнению с прошлыми годами, положение рабочего класса, заработок рабочего еще не настолько высок, чтобы серьезно можно было говорить о накоплениях и излишках. В ряде отраслей нашего хозяйства зарплата перешагнула за довоенный уровень, но, несмотря на это, беспрерывно ведется борьба за ее дальнейший рост. Это обстоятельство объясняется просто: довоенный уровень для нас вовсе не является заветной чертой. В свое время, когда наше хозяйство было вконец разрушено, довоенное состояние его являлось как бы мерилом нашего роста, мерилом нашего умения справиться с разрухой.

Таким образом, излишки накоплений надо искать не у рабочего класса, а в других слоях населения, а именно: у нэпманов, у всех тех, кто живет на нетрудовые доходы. Кроме этого излишки надо искать и у тех, кто хотя и живет на трудовые доходы, но заработки имеет высокие. Это лица свободных профессий и высшей квалификации (подготовки) специалисты.

Куда идут наши доходы от налогов и сборов?

Советская власть не преследует захватнических целей. Мы не хотим войны. Наша цель построить социализм. А для этого необходимо перестроить технику и хозяйство страны на новый, более совершенный лад и поднять культурный уровень трудящихся. Мы содержим армию и флот только в таких размерах, которые необходимы для нашей самообороны от капиталистов. Всю же массу средств Советская власть тратит на расширение промышленности, на электрификацию, на постройку школ и народное образование, на постройку больниц, на возведение жилых строений для трудящихся и т. д.

То, что советская казна берет у трудящегося идет на улучшение его же быта. На улучшение условий его жизни идут и те средства, которые получает государство от обложения нетрудового элемента и от прибылей нашей промышленности.

ПРЯМЫЕ НАЛОГИ

Как же осуществляет Советская власть налоговое обложение?

Налоги делятся у нас на прямые, косвенные и пошлины.

К прямым налогам относятся: подоходный, промысловый и сельскохозяйственный. К косвенным относятся, главным образом, акцизы, т. е. обложение некоторых предметов широкого потребления.

Прямыми налогами облагаются как лица, получающие доходы от личного труда, так и собственники капиталов. Этот налог является основным рычагом советского правительства в деле перераспределения накоплений. Он призван играть в нашей налоговой политике решающую роль, ибо подходит к плательщикам налогов не только с точки зрения классовой, но и с учетом их действительного материального положения.

И, действительно! Если сопоставить размеры вносимых налогов лицами, принадлежащими к трудовым слоям населения с размерами налогов, падающих на нетрудовые элементы, то разница получится настолько значительная, что классовый характер нашей налоговой политики бьет в глаза.

По закону о подоходном налоге от обложения освобождаются все трудящиеся, получающие доход от работы по найму, если заработок их в течение года не превышает: в 1-м поясе[1] 1.200 руб., во 2-м поясе 1.080 руб., в 3-м — 960 руб. и в 4-м поясе 900 руб. Освобождаются вовсе от налогов: получающие пособия по социальному обеспечению, по страховой кассе, военнослужащие, работники милиции и ГПУ.

Трудящиеся, имеющие заработок до 1.200 руб. в год (во 2, 3 и 4 поясах), облагаются суммой в 7 руб., имеющие заработок до 1.800 руб. — в 9 руб., имеющие заработки в 2.400 руб. — в 18 руб., зарабатывающие 3.000 руб. в год облагаются в размере 30 рублей.

Рассмотрим, как облагаются другие категории населения при тех же размерах ежегодного заработка.

Лица свободных профессий и кустари, имеющие до 3-х рабочих:

При заработке до 1200 р. в год облагаются в размере 25 руб.

1800 — 32.

2400 — 65.

3000 — 113.

Нетрудовые элементы:

При заработке до 1200 р. в год облагаются в размере 30 руб.

1800 — 40.

2400 — 82.

3000 — 136.


Из сопоставления этих сумм видно, что при одинаковом размере ежегодного заработка лица свободных профессий платят почти в три с половиной раза больше, а нетрудовые элементы более, чем в четыре раза больше, нежели трудящиеся. При этом необходимо учесть еще одно важное обстоятельство: трудящиеся никакими другими, кроме подоходного, налогами больше не облагаются, в то время, как нетрудовые элементы платят еще промысловый налог.

Промысловый налог занимает выдающееся место в нашей налоговой системе. Он распадается на патентный и уравнительный сборы, которые взимаются со всех торговых, промышленных предприятий и тех промысловых заведений, которые пользуются наемным трудом. Патентный сбор взимается до открытия предприятия. Стоимость патента зависит от размера предприятия: мелкие предприятия выбирают патенты 1-го и 2-го разряда, а крупные 3, 4 и 5 разрядов. Патенты могут выбираться на срок от 3-х месяцев до одного года, в зависимости от того, носит ли предприятие сезонный или постоянный характер.